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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研

究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。